《雅安市贯彻落实<四川省产业园区创新改革发展规划(2016-2020年)>实施方案》 政策解读 - 雅安市经济和信息化局
《雅安市贯彻落实<四川省产业园区创新改革发展规划(2016-2020年)>实施方案》 政策解读
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一、出台背景

2016年12月30日,省政府办公厅制发了《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省产业园区创新改革发展规划(2016-2020年)>的通知》(川办发〔2016〕116号),为对接落实文件精神,市委全面深改领导小组将此项工作列为2017年经济体制改革重要内容之一。根据市委全面深改领导小组要求,市经济和信息化委代市政府办起草了《雅安市贯彻落实<四川省产业园区创新改革发展规划(2016-2020年)>实施方案》。

二、主要内容

《雅安市贯彻落实<四川省产业园区创新改革发展规划(2016-2020年)>实施方案》(以下简称《实施方案》)由四个部分和18个重点项目构成。正文四个部分主要包括:

(一)指导思想、基本原则和发展目标。

1.指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省第十一次党代会精神,在科学发展观指导下,牢固树立并切实践行五大发展理念,深入实施“四大提升工程”,始终突出“四大工作抓手”,按照积极推进供给侧结构性改革的要求,充分发挥园区党组织政治功能和服务功能,扎实推进“中国制造2025雅安行动方案”“互联网+”“大众创业、万众创新”等战略部署,引导产业园区“联动、升级、转型、优化”发展,增强园区综合实力,提升产业发展平台,为加快建设“美丽雅安、生态强市”奠定坚实产业基础。

2.基本原则。

按照创新改革、统筹布局、分类推进、市场主导、绿色低碳和融合发展6项原则全面系统推进全市产业园区创新改革发展。

3.发展目标。

围绕规模壮大、创新发展、布局优化、绿色低碳、和谐共享五个方面提出了目标任务。

(二)主要任务及措施。

围绕国家战略推进重点园区融合发展、立足全省多点多极支撑战略优化产业园区布局、着力优化全市重点产业空间布局、积极培育产业园区竞争新优势、加快转变产业园区发展方式五个方面将川办发〔2016〕116号工作任务细化并明确牵头单位和责任单位。

(三)着力推进产业园区改革创新。

主要从完善园区开发运营机制、深化园区管理体制改革、强化要素资源保障三个方面推进产业园区改革创新。

(四)建立保障机制。

主要从完善规划体系、健全政策体系、建立考核机制、加强组织领导四个方面来确保实施方案落实到位。

(五)18个重点项目。

1.围绕国家战略优化重点产业园区布局

2.立足多点多极支撑战略优化产业园区布局

3.优化重点产业空间布局

4.加快重点产业升级壮大

5.推进制造业与服务业融合

6.深化军民融合

7.加快世界旅游目的地建设

8.全面提升文化产业园区发展水平

9.提升综合服务保障能力

10.推动创新驱动改革发展

11.推动信息化工业化深度融合

12.统筹推进产城人融合

13.坚持低碳绿色循环发展

14.完善园区开发运营机制

15.深化园区管理体制改革

16.促进产业园区充分开放合作

17.强化组织保障

18.严格规划实施

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