为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,落实《四川省预制食品产业高质量发展行动方案》部署,立足雅安“生态立市”战略,以“雅安味道”(简称“雅味”)特色为核心,以产业链“建圈强链”为重点,推动雅安从“原料输出地”向“食品工业+文旅融合”转型,促进一二三产业深度融合,我局草拟了《雅安市预制食品产业高质量发展推进工作方案(征求意见稿)》(详见附件)。现公开征求意见建议,时间为2026年3月26日至4月1日。欢迎有关单位和社会各界人士通过信函、电子邮件等方式提出意见建议,来信请注明联系人和联系方式。
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附件:雅安市预制食品产业高质量发展推进工作方案(征求意见稿)
雅安市经济和信息化局
2026年3月26日
附件
雅安市预制食品产业高质量发展推进工作方案
(征求意见稿)
为推进我市预制食品产业高质量发展,助力食品工业转型升级,促进一二三产业深度融合,特制定本方案。
一、总体目标
坚持“标准立业、品质兴业、创新强业、品牌塑业”,以“雅安味道”(简称“雅味”)特色为核心,以产业链“建圈强链”为重点,构建“特色鲜明、链条闭合、竞争力强”的预制食品产业体系。到2027年,全市规模以上预制食品产业产值力争突破13亿元。主导或参与制定一批预制食品团体、地方标准。力争新培育规模以上预制食品企业超过5家。打造千万元级“大单品”3—5个,力争培育1—2个亿元级潜力单品(鱼子酱、花椒油)。农产品产地初加工率达70%以上。
二、产业布局
按照“双核引领、三带联动、多点支撑”总体布局,聚焦菜肴类、小吃类、主食类三大方向,推动差异化、集群化发展。
(一)双核引领
1. 都市圈核心区(雨城区)。依托雨城区经济承载和辐射带动核心定位,重点发展“砂锅雅鱼”等经典宴席菜的工业化还原,开发藏茶宴等文旅联名预制食品。
2. 精深加工制造核心区(经开区)。发挥经开区标准化厂房和产业承载优势,大力发展预制食品、中央厨房及配套包装产业,吸引优质市场主体参与产业建设。
(二)三带联动
1. 北部生态山珍冷鲜带(天全—芦山—宝兴)。天全县重点发展竹笋锁鲜预制与即食产品,做强冷水鱼(鱼子酱)加工产业链;宝兴县重点发展藏香猪、腊肉等林下经济预制产品,开发藏式腊肉、香猪腿等民族特色食品;芦山县重点发展食用菌、中药材等山野食材预制产品。
2. 南部麻辣风味特色带(汉源—石棉)。汉源县依托“汉源花椒”品牌优势,重点发展花椒油、复合调味料等调味品预制产业,打造全省重要的复合调味料生产基地;石棉县重点发展“石棉烧烤”半成品、坛子肉等特色预制产品,开发彝家民族风味。
3. 东部创新转化协作带(荥经—名山)。荥经县依托全省领先的活性乳酸菌泡菜技术,重点发展发酵类预制食品(泡菜、笋制品);名山区重点发展茶点等茶叶衍生预制食品,打造茶风味特色预制产品。
(三)多点支撑
鼓励各县(区)实施“一县一品”培育行动,发展1—2个特色单品,形成错位竞争的发展格局。
三、重点任务
(一)构建质量安全与标准体系。对标预制菜新国标刚性要求,推广预制食品分类、生产、质量安全、检测等基础通用标准。鼓励行业协会、龙头企业等参与国家、省级标准制定,推动企业建立健全标准化生产体系和全过程质量管理制度。各县(区)依托本地农产品检测平台,开展预制食品原料产地初检,推动产品质量与安全监测全覆盖。支持企业应用危害因子筛查、异物剔除、品质感知等技术设备,推动检测数据与监管平台互联互通。建立健全预制食品安全追溯体系,推动“合格证 + 追溯码”应用,针对县域特色产品打造专属追溯体系,实现源头可溯、过程可控。依法开展食品质量安全抽检监督,严厉打击违法行为,强化征信体系建设与失信联合惩戒。(责任单位:市市场监管局、市卫生健康委,市经济和信息化局、市农业农村局、市供销社、各县(区)人民政府、经开区管委会;逗号前为牵头单位,以下工作均需各县(区)人民政府、经开区管委会落实,不再单独列出,下同)
(二)夯实优质原料供应基础。高水平建设“天府粮仓”,围绕“雅茶、雅竹、雅果、雅鱼、雅药”(五雅)打造一批预制食品产业“第一车间”,重点提升天全鲟鱼、汉源花椒等优势原料标准化水平,开展适宜精深加工型原料品种培育和创新利用。鼓励发展“订单式”农业,建立常态化供需对接机制,鼓励本地预制食品企业与农户、合作社基于市场需求自主协商签订供销合作协议,定期摸排龙头企业原料需求与本地基地产能,开展大宗原料就近配套合作。布局一批产地初加工设施,提升清洗、分选、预冷、烘干等初加工能力,力争农产品产地初加工率达到70%以上。(责任单位:市农业农村局,市经济和信息化局、市科技局、市商务局、市市场监管局、市林业局、市供销社)
(三)提升产业创新能力
1.加强技术攻关与成果转化。聚焦“梯度锁鲜”“风味稳态”“天然保鲜”等关键技术瓶颈,支持龙头企业联合四川农业大学、省农科院等科研院所开展协同攻关。发布预制食品领域“揭榜挂帅”清单,推动先进技术协同攻关与成果转化。鼓励预制食品企业加大研发投入。(责任单位:市科技局,市经济和信息化局、市农业农村局)
2.推动加工装备升级。 引导企业实施“智改数转”,推广应用原料精准处理、智能发酵、无菌灌装、节能干燥等先进设备,提升加工装备自动化、智能化水平,每年实施一批重点技改项目。(责任单位:市经济和信息化局,市发展改革委、市农业农村局、市市场监管局)
(四)打造“雅味”产品矩阵
1.实施“一县一品”培育行动。深度挖掘“雅安味道”文化内涵和美食资源,分级分类建立地方特色食品培育名单,支持各县(区)聚焦1—2个特色单品,推动雅安传统美食工业化、标准化生产,鼓励与餐饮连锁、地方“老字号”深度合作,力争每年培育2个以上千万级“大单品”。(责任单位:市经济和信息化局,市农业农村局、市市场监管局、市商务局)
2.开发适配场景的专属产品。加快开发“旅行包”“露营包”“一人食”“家庭装”“亲子包”“银发系”等场景化套餐产品,开发适合房车旅游、铁路出行等场景便携式预制菜产品,拓展“应急包”“大礼包”等节假日预制食品消费市场。(责任单位:市经济和信息化局、市商务局,市文化广播电视体育和旅游局、市市场监管局)
(五)深化“雅味”美食营销
1.推广培优“雅味”品牌。实施“天府粮仓”品牌提质行动,讲好“雅字号”农产品品牌故事,支持创建特色优势产业旗舰品牌和“土特产”精品品牌。制作“可带走的美食指南——雅安风味”,在重大节会、旅游平台宣传推广,提升区域公共品牌知名度美誉度。(责任单位:市农业农村局,市经济和信息化局、市商务局、市文化广播电视体育和旅游局、市市场监管局、市供销社)
2.拓展线上线下市场。推动开展雅安美食产销对接活动,支持预制食品“上席、上柜、上线”。 鼓励企业在大型电商平台开设“雅安味道”旗舰店,常态化开展直播带货。组织企业参加西博会、农博会、糖酒会、成渝美食工业博览会等展会,促进“雅味”美食拓展国内外消费市场。(责任单位:市经济和信息化局、市商务局,市农业农村局、市经济合作和外事局、市供销社)
3.创新消费体验场景。支持特色商圈打造“雅安味道”沉浸式体验店,推动预制食品与文旅产业深度融合,鼓励“雅味”预制食品进入景区、服务区、商圈等多元消费场景,支持碧峰峡、蒙顶山、王岗坪、318自驾营地等景区布局“雅味”预制食品体验服务场景,开发文旅联名产品。(责任单位:市商务局、市文化广播电视体育和旅游局,市经济和信息化局、市交通运输局、市农业农村局)
(六)培育壮大产业集群
1.大力开展项目招商。积极招引国内预制食品龙头企业、中央厨房项目、食品装备制造、冷链物流及包装配套企业。支持县(区)开展专题招商推介,对重大产业项目实行“一事一议”。建立招商项目落地服务机制,推动签约项目早开工、早投产。(责任单位:市经济合作和外事局,市经济和信息化局、市农业农村局、市商务局)
2.实施企业梯度培育。 建立预制食品重点企业培育库,支持各类市场主体公平竞争、共同发展。鼓励预制食品中小企业走“专精特新”发展道路,形成“龙头引领、梯队跟进”的发展格局。(责任单位:市经济和信息化局,市科技局、市农业农村局)
3.推动产业集聚发展。 因地制宜规划建设预制食品产业园区,重点支持汉源县(花椒油及复合调味料)、天全县(竹笋加工、冷水鱼)、荥经县(泡菜及笋制品)、石棉县(烧烤预制菜)等预制食品产业集聚区建设,完善研发、检测、冷链物流等公共服务平台,引育配套企业集聚发展。(责任单位:市经济和信息化局,市发展改革委、市农业农村局、市科技局、市市场监管局、市商务局、市交通运输局)
四、保障措施
强化组织保障,发挥农产品精深加工产业链链长办公室牵头作用,统筹协调重大事项。将预制食品产业纳入“十五五”规划。强化政策支持,统筹用好专项资金和债券,引导金融机构基于市场需求,创新并推广各类适配的融资产品,缓解融资难题。强化人才支撑,依托雅安职业技术学院、川农大等院校,探索共建预制食品产业学院或特色专业。支持开展“带徒授业”和举办技能大赛。强化环境营造,加强科普宣传与知识产权保护,严厉打击侵权行为,营造良好产业生态。
各县(区)、经开区要结合本地资源禀赋和产业实际抓好贯彻落实,确保本方案各项任务目标落地见效。