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各县（区）人民政府，经开区管委会，市政府各部门、各直属机构，有关单位：
《雅安市加快制造业智能化改造数字化转型行动方案（2024—2027年）》已经五届市政府第89次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
雅安市人民政府办公室
2024年12月6日
雅安市加快制造业智能化改造数字化转型行动方案（2024—2027年）
为贯彻全国新型工业化推进大会和省、市相关工作会议精神，落实《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》（川办发〔2024〕43号）部署，坚定不移推进工业强市，围绕因地制宜发展新质生产力加快制造业智能化改造数字化转型（以下简称“智改数转”），全方位赋能制造业降本、增效、提质、扩绿，特制定本行动方案。
一、总体目标
到2027年，全市规模以上工业企业实现数字化转型全覆盖，累计打造15个省级以上“智改数转”标杆项目，培育10家智能制造先进工厂，形成20个“智改数转”典型应用场景和3个工业大模型典型应用案例，中小企业广泛上云用云、专精特新企业应改尽改，规模以上工业企业关键工序数控化率达到75%、数字化研发设计工具普及率超过92%，全市制造业数字化转型和智能制造水平进入全省前列。到2030年，人工智能赋能新型工业化成效明显，工业企业生产效率和质量效益大幅提升，绿色发展和本质安全水平迈上新台阶，制造业综合实力和竞争力显著增强。
二、重点任务
（一）推进企业数字化转型
1.发挥龙头骨干企业引领作用。支持数字化基础较好的骨干企业率先开展新一代信息技术集成应用创新，以雅化锂业、厦钨新能源等先进材料企业，建安工业、吉地机械等装备制造企业，迅康药业、源香食品等食品药品企业，圣善纺织、华智纤维等纺织企业为重点，围绕存量工业设备推进“智改数转”新技改，促进研发设计、生产制造、经营管理等业务流程数字化协同，建设一批行业数字化转型标杆企业，培育打造“灯塔工厂”。鼓励行业龙头骨干企业牵头建设工业互联网平台，开放先进技术、应用场景，向行业企业输出数字化转型标准化解决方案。2024年，打造省级以上标杆项目3个；到2027年底，累计打造省级以上标杆项目15个。〔责任单位：市经济和信息化局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕（责任单位中分号前为牵头单位，下同）
2.增强中小企业数字化转型能力。推行普惠性上云用数赋智服务，推广“小快轻准”数字化产品和解决方案，通过发放云补贴、“算力券”“运力券”，推动中小企业上云用平台。培育线上展会、直播电商等新模式，拓宽工业品营销渠道。支持大企业搭建数字化采购平台，降低中小企业采购、物流等成本。以专精特新中小企业为重点开展数字化改造，推动中雅科技、众友机械、赢信汇通等企业打造“智改数转”应用场景，带动中小企业愿改尽改。2024年，全市新增上云企业数100户，打造典型应用场景2个；到2027年底，全市累计新增企业上云500户，累计打造典型应用场景10个。〔责任单位：市经济和信息化局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
3.推动降本增效示范引领。支持企业节能技术改造挖掘降本增效潜力，推动雅化锂业、王老吉、恒升元、三九药业等企业，实施“谷电储热供蒸汽”技术改造。2024年，打造2-3个应用试点，带动10户工业企业从用能优化侧实施“智改数转”；到2027年底，累计带动50户工业企业从用能优化侧实施“智改数转”。〔责任单位：市经济和信息化局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
（二）推动产业链群数字化转型
4.加快重点产业链数字化贯通。以龙头企业为重点培育“链主”企业，携手产业链上下游企业开展协同采购、制造、销售和配送等应用，带动产业链供应链整体转型。支持雅化锂业、厦钨新能源等上下游企业协同转型，争创锂电材料产业集群数字化转型试点，打造产业集群数字化转型标杆。〔责任单位：市经济和信息化局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
5.推动产业园区数字化升级。发挥园区资源集聚优势，构建多场景应用、多系统集成的智能管理体系，提升园区数字化水平。2025年，永兴化工园区、石棉化工园区争取纳入全省第一批“智改数转”化工园区试点；到2027年，力争建成省级智慧园区2个，省级以上工业园区基本实现数字化管理。〔责任单位：各县（区）人民政府、经开区管委会；市经济和信息化局、市生态环境局、市应急管理局〕
6.推进采矿业集群转型。加强开采装备改造升级，提升自动化系统集成。支持交建丹石争创智慧矿山试点，推动以天全县新场片区为代表的矿山集群转型。2025年，争创1个智慧矿山试点；到2027年，争创1个智慧矿山集群转型区域试点。〔责任单位：市经济和信息化局、市应急管理局；天全县人民政府〕
（三）实施智能制造升级改造工程
7.建设智能工厂和车间。支持企业围绕加工、检测、物流等环节的数字化改造，打造一批智能车间。围绕设计、生产、管理等制造全过程开展智能化升级，打造一批智能工厂。2025年，打造1-2个智能工厂；到2027年，力争建成智能工厂10个。〔责任单位：市经济和信息化局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
8.激活数据要素新潜能。实施“数据要素×工业制造”，培育数据驱动型产品研发、协同制造等新模式，支持企业开展数据资产管理试点，到2027年，完成5家制造业企业数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）贯标。〔责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市财政局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
9.深化人工智能新应用。推动人工智能与制造业深度融合，打造人机协同制造、机器视觉检测、预测性维护等应用场景。推动5G技术深度应用，打造远程设备操控、设备协同作业、现场辅助装配等应用场景。到2027年，在先进材料、装备制造、食药轻纺重点产业孵化3个工业大模型典型应用案例。〔责任单位：市经济和信息化局，市科技局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
（四）提升绿色发展和本质安全水平
10.促进数字化和绿色化深度融合。加强主要产污环节的数字化监测和提升智能化水平，鼓励企业“争A创B”，提升环保管理水平。2024年，2户以上企业争创B级（引领性企业）；到2027年，完成B级（引领性企业）企业评定10户，实现A级企业零的突破。〔责任单位：市生态环境局、市经济和信息化局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
11.强化安全生产数字化支撑。深化“工业互联网+安全生产”协同创新应用，重点围绕煤矿、非煤矿山、危化品等领域关键环节，打造安全生产和监管领域“智改数转”应用场景。2024年，打造安全生产典型应用场景2个。到2027年，累计打造安全生产典型应用场景10个。〔责任单位：市经济和信息化局、市应急管理局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
（五）完善数字基础设施体系
12.推进关键环节网络化联接。加快5G/5G－A、高速光网等在车间、工厂、产业园区的广泛覆盖，推动企业5G专网灵活部署，支持企业建设5G工厂。优化移动物联网网络覆盖，推动传感器、智能表计、控制器等感知终端部署应用。到2027年，实现省级以上产业园区万兆光网全覆盖，累计建成5G基站6000座。〔责任单位：市经济和信息化局、市通信发展办；各县（区）人民政府、经开区管委会，各通信基础运营企业〕
13.统筹布局数据和算力基础设施。加快成渝地区大数据产业基地建设，推进第二数据中心建设，提升智能计算、边缘计算等新型算力供给能力。积极争取新型互联网交换中心落地，强化异地异构存算资源智能调度。积极融入成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设，共建共用一批工业互联网标识解析行业节点。〔责任单位：市经济和信息化局、经开区管委会；各县（区）人民政府〕
（六）增强转型服务支撑能力
14.构建转型服务支撑体系。培育引进一批“智改数转”服务商，建立雅安市“智改数转”供应商资源池和专家服务团队，为企业提供数字化转型服务。2024年，引进和培育10家以上服务商；到2027年，累计引进和培育40家以上服务商。〔责任单位：市经济和信息化局、经开区管委会；各县（区）人民政府〕
15.建设数字化转型公共服务平台。组建四川智改数转（数据）赋能中心，打造数字化转型公共服务载体。完善雅安市智改数转赋能服务线上平台，面向中小微企业提供数字化转型应用工具包、转型解决方案等，助推企业数字化转型。到2027年实现全市规上工业企业数字化转型全覆盖。〔责任单位：市经济和信息化局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
16.全面实施“智改数转”诊断评估。组织工业企业对照评价指标开展线上评估，2024年，完成70%以上规上工业企业线上诊断评估，2025年，实现全覆盖。依托供应商深入开展专业化诊断，为企业量身定制转型实施方案，形成“评估诊断、方案实施、反馈优化”的闭环机制。到2026年，规模以上工业企业实现专业化诊断全覆盖。〔责任单位：市经济和信息化局；各县（区）人民政府、经开区管委会〕
17.构筑数字安全防护体系。指导工业企业落实数据安全主体责任，建立技术防护体系和安全管理制度。依托四川省工业互联网安全综合服务平台，加强重要数据和核心数据目录备案管理。〔责任单位：市经济和信息化局、市通信发展办；市委网信办、市公安局，各县（区）人民政府、经开区管委会〕
三、保障措施
强化工作统筹，建立县（区）联动机制，细化分解任务清单和考核指标，加强跟进督导，并将“智改数转”工作纳入高质量发展目标考核。加大政策支持，出台配套政策，建立重点项目库并给予资金奖补，鼓励各县（区）制定支持措施，支持金融机构帮助中小微企业融资。加强宣传引导，深入企业、园区、集群开展宣传、培训引导和供需对接活动等，总结经验做法并遴选发布先进实践案例，利用新闻媒体广泛宣传。强化人才支撑，鼓励高校、中职院校设置相关专业和课程提升人才供给，将重点企业纳入人才引进重点并对数字化人才实施奖励，鼓励企业推行首席数据官制度提升中高层管理者素质。
