一、出台背景
2016年12月30日，省政府办公厅制发了《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省产业园区创新改革发展规划（2016-2020年）>的通知》（川办发〔2016〕116号），为对接落实文件精神，市委全面深改领导小组将此项工作列为2017年经济体制改革重要内容之一。根据市委全面深改领导小组要求，市经济和信息化委代市政府办起草了《雅安市贯彻落实<四川省产业园区创新改革发展规划（2016-2020年）>实施方案》。
二、主要内容
《雅安市贯彻落实<四川省产业园区创新改革发展规划（2016-2020年）>实施方案》（以下简称《实施方案》）由四个部分和18个重点项目构成。正文四个部分主要包括:
（一）指导思想、基本原则和发展目标。
1.指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省第十一次党代会精神，在科学发展观指导下，牢固树立并切实践行五大发展理念，深入实施“四大提升工程”，始终突出“四大工作抓手”，按照积极推进供给侧结构性改革的要求，充分发挥园区党组织政治功能和服务功能，扎实推进“中国制造2025雅安行动方案”“互联网＋”“大众创业、万众创新”等战略部署，引导产业园区“联动、升级、转型、优化”发展，增强园区综合实力，提升产业发展平台，为加快建设“美丽雅安、生态强市”奠定坚实产业基础。
2.基本原则。
按照创新改革、统筹布局、分类推进、市场主导、绿色低碳和融合发展6项原则全面系统推进全市产业园区创新改革发展。
3.发展目标。
围绕规模壮大、创新发展、布局优化、绿色低碳、和谐共享五个方面提出了目标任务。
（二）主要任务及措施。
围绕国家战略推进重点园区融合发展、立足全省多点多极支撑战略优化产业园区布局、着力优化全市重点产业空间布局、积极培育产业园区竞争新优势、加快转变产业园区发展方式五个方面将川办发〔2016〕116号工作任务细化并明确牵头单位和责任单位。
（三）着力推进产业园区改革创新。
主要从完善园区开发运营机制、深化园区管理体制改革、强化要素资源保障三个方面推进产业园区改革创新。
（四）建立保障机制。
主要从完善规划体系、健全政策体系、建立考核机制、加强组织领导四个方面来确保实施方案落实到位。
（五）18个重点项目。
1.围绕国家战略优化重点产业园区布局
2.立足多点多极支撑战略优化产业园区布局
3.优化重点产业空间布局
4.加快重点产业升级壮大
5.推进制造业与服务业融合
6.深化军民融合
7.加快世界旅游目的地建设
8.全面提升文化产业园区发展水平
9.提升综合服务保障能力
10.推动创新驱动改革发展
11.推动信息化工业化深度融合
12.统筹推进产城人融合
13.坚持低碳绿色循环发展
14.完善园区开发运营机制
15.深化园区管理体制改革
16.促进产业园区充分开放合作
17.强化组织保障
18.严格规划实施
