7月18-19日,四川省国防科工办在遂宁市组织召开2012年四川省民爆行业安全生产工作座谈会,省国防科工办副主任、省民爆办主任李宏志出席会议并讲话,省国防科工办民爆处处长任浩出席会议并传达2012年全国民爆行业安全生产工作座谈会精神,来自全省各市(州)民爆物品安全监管部门负责同志、各民爆物品生产企业集团和各生产点安全生产负责人、各销售企业总公司董事长和总经理、以及原材料销售企业负责人参加了会议,省国防科工办民爆处副处长王智主持了18日上午的大会。
7月18日上午召开的大会安排与会代表观看了《时光隧道—民爆行业两化融合发展历程》记录影片,传达了2012年全国民爆行业安全生产工作座谈会主要精神,通报了工业和信息化部关于近期民爆行业专项安全督查的情况,李宏志副主任在大会上作了重要讲话;18下午,会议还组织市(州)监管部门、生产企业(含原材料企业)、销售企业分成3个小组,分别针对行业热点问题进行了讨论。
会议全面总结了2012年全省民爆行业安全生产工作总体情况:全行业安全形势总体平稳,未发生安全生产事故,呈现下面5个特点:一是生产销售量下滑,高附加值和出口产品增长,安全生产形势平稳;二是严格把关,依法行政,做好生产企业的安全生产许可初审,销售企业的年检,企业的安全意识进一步提高;三是产品结构调整,技术进步明显,企业的本质安全水平进一步得到提高;四是安全监管的责任落实到位,管理更加规范严格;五是安全生产宣传活动丰富多彩,隐患排查和“打非治违行动”成效明显。
会议要求,全省民爆行业认真对待工信部安全生产司吴风来司长在全国民爆行业安全生产工作座谈会上指出的行业存在5个方面问题,并要针对我省民爆行业在依法监管、安全生产意识观念、新技术新工艺应用过程的安全管理、储存运输安全等方面的不足,深入细致地加以研究,积极稳妥地加以解决。
会议分析了当前国内经济,特别是工业经济形势。会议强调,今年以来由于受原材料价格上涨、重点工程开工不足,煤炭积压,人员劳动成本提高和固定资产折旧等因素影响,民爆行业经济运行出现了增速放缓、效益下滑的势头,全行业应高度关注。
会议还对下半年和今后一个时期的主要工作进行了部署和安排:一是狠抓六个到位,确保民爆行业安全形势平稳。即:责任落实到位,安全生产措施到位,技术投入提升企业本质安全水平到位,强化库房管理和公路运输的安全管理到位,应急保障救援体系落实到位,安全生产标准化建设管理到位。二是继续推进结构调整,提升企业竞争力,提高企业安全管理水平。企业在整合和结构调整中,要积极倡导6个鼓励,坚持5个有利于的发展思路,推动四川民爆行业安全可持续发展。6个鼓励:即鼓励以优质企业为平台的并购重组;鼓励企业跨省、跨地区合资合作和兼并重组,着力推进企业在资本层面进行实质性整合;鼓励企业加强国际交流与合作,积极引进、消化、吸收国外先进安全技术,加快推进行业安全技术标准与国际先进水平接轨;鼓励企业强强联合,开展技术创新和产品创新活动,不断提升民爆生产及产品的科技含量和技术附加值,打造民爆优势企业、名牌产品,扩大出口;鼓励生产企业与销售企业继续推进实质性整合,实行多种方式的合作与重组,鼓励推进一体化服务模式,延长产业链,解决销售企业发展和抗风险的问题。对于被重组和整合的企业,坚持5个有利于,即有利于区域经济的发展;有利于企业的可持续发展;有利于职工的安置和税收的增加;有利于企业管理水平的提高;有利于市场的规范和稳定。助推我省优势龙头民爆企业做强做大,实现行业集约式发展。三是持续推进民爆行业“打非治违”专项行动。当前的紧迫任务是按照工信部安全生产司的要求,切实加强现场混装车的安全管理:要加大现场混装车生产过程中违法违规行为的查处力度;提高警惕,动员各方力量,及时举报我省境内未获民爆生产许可证单位购买使用混装车的违法行为;各级监管部门要切实做好工业硝酸铵销售环节的安全管理工作,防止工业硝酸铵被用于非法生产。四是增强忧患意识,积极应对,主动作为,抓好贯彻落实公安部两个标准时期的安全生产工作。民爆销售企业是民爆行业重要的组成部分,是连接生产和使用单位的纽带,是民爆行业安全管理体系的重要支撑,是处理突发事件的一支重要力量,当前具有不可替代的作用。面对公安部两个标准的出台的压力,全省销售企业应进一步增强危机意识、忧患意识和机遇意识,要从企业生存的角度,开拓爆破服务等领域的业务,延伸产业链;要强化服务理念和服务质量,改善自身服务方式和服务能力,体现销售企业存在价值;要提升市场意识,遵循市场经济规律,产品价格适当要以市场需求进行相应调整;要坚定不移推进实质性整合,鼓励有条件的地区取消分公司,促进销售市场资源向优势企业集中;当前在落实公安部两个标准的关键时期,务必确保安全,对违法违规行为要严肃查处。
会议希望全省民爆行业坚持“一条心、一股劲、一盘棋”,同心协力,真抓实干,继续以饱满的工作热情,认真细致的工作态度,严谨慎实的工作作风,确保生产安全,以安全生产良好成绩为党的十八大献礼。